13日,備受關(guān)注的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》正式發(fā)布,漸進(jìn)式延遲法定退休年齡明年起施行。改革方案規(guī)定,用15年的時(shí)間,逐步將男職工的法定退休年齡調(diào)整至63周歲,將女職工的法定退休年齡分別調(diào)整至58周歲、55周歲。
怎么保障相關(guān)的措施持續(xù)推進(jìn)?還有哪些相關(guān)的配套保障也需要同步推進(jìn)?《新聞1+1》連線有關(guān)專家,解讀延遲退休方案。
還可以彈性選擇退休年齡嗎?
中國社會(huì)保障學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江大學(xué)國家制度研究院副院長(zhǎng)金維剛表示,當(dāng)個(gè)人達(dá)到法定退休年齡,并且繳費(fèi)也滿足最低繳費(fèi)年限要求時(shí),可以根據(jù)個(gè)人的意愿,在一定的年齡范圍之內(nèi)選擇退休年齡。
為了確保個(gè)人自愿選擇的權(quán)益,文件規(guī)定,用人單位不得采取任何方式強(qiáng)迫個(gè)人提前或延遲退休。
假如一名男職工的退休年齡是62歲,他可以選擇提前退休,但是不得低于原有的法定退休年齡即60歲;他也可以延遲到65歲退休,但延長(zhǎng)退休年齡需要和單位協(xié)商。
金維剛強(qiáng)調(diào),自愿、彈性的原則是延遲退休的機(jī)制。15年后,當(dāng)退休年齡調(diào)整到位,這種機(jī)制還是會(huì)延續(xù)。
政策設(shè)計(jì)有何考慮?
金維剛表示,從世界各國比較而言,極少有國家的女職工會(huì)以50歲的年齡退休,多數(shù)國家女職工的退休年齡都在60歲,也有一些達(dá)到了67歲。我國部分女職工50歲退休是新中國成立初期確定的標(biāo)準(zhǔn),隨著人均期望壽命的提高,現(xiàn)在的退休年齡和人均期望壽命相比不是很協(xié)調(diào)。“一般女性的人均期望壽命超過80歲,如果女職工50歲退休,她平均剩余壽命超過30年,因此50歲退休相對(duì)來講有點(diǎn)過早,適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡是必要的?!?/span>按照方案,原法定退休年齡為50周歲的女職工,要在15年之內(nèi)延長(zhǎng)5歲,所以相對(duì)的延長(zhǎng)節(jié)奏就會(huì)快一點(diǎn),每2個(gè)月延遲1個(gè)月。金維剛表示,選擇延長(zhǎng)退休年齡后,養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限延長(zhǎng),按照現(xiàn)在計(jì)發(fā)辦法,每繳費(fèi)延長(zhǎng)1年,養(yǎng)老金待遇的計(jì)發(fā)可以增加1%。如果選擇延遲退休5年,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)就會(huì)增加5%。另外,隨著退休年齡延長(zhǎng),個(gè)人養(yǎng)老金賬戶資金在增加,計(jì)發(fā)的除數(shù)也會(huì)變化,個(gè)人養(yǎng)老金的待遇水平也會(huì)相應(yīng)提高。當(dāng)職工在允許的范圍區(qū)間之內(nèi)選擇提早退休,個(gè)人養(yǎng)老金不會(huì)打折,確保個(gè)人的養(yǎng)老權(quán)益。
延遲退休政策會(huì)不會(huì)
金維剛指出,對(duì)年輕人來說,最關(guān)鍵的是要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)來開發(fā)更多的就業(yè)崗位,給年輕人提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí),通過相關(guān)的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)、到基層就業(yè)。通過政策為年輕人提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)的同時(shí),年輕人就業(yè)后也應(yīng)給予必要的幫扶,比如在稅收優(yōu)惠、工商注冊(cè)登記等方面給予年輕人更多的政策支持。